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新时代 新征程——2018年全国两会专题报道

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3月3日,中国进入“两会”时间。全国政协十三届一次会议和十三届全国人大一次会议,分别于3月3日和5日召开。

新时代 新征程——2018年全国两会专题报道

  3月3日,中国进入“两会”时间。全国政协十三届一次会议和十三届全国人大一次会议,分别于3月3日和5日召开。

  据新华社消息,全国政协十三届一次会议将于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上,2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。3日下午,十三届全国人大一次会议各代表团召开会议,推选团长、副团长;审议大会主席团和秘书长名单草案;审议大会议程草案。

  3月2日看点——全国政协十三届一次会议大会新闻发言人王国庆评价过去五年政协工作特点、亮点

  全国政协十三届一次会议新闻发布会于3月2日16:30在人民大会堂一层新闻发布厅召开,大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。

  对于如何评价过去五年政协的工作,有何特点、亮点?王国庆表示,十八大以来这五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是人民政协进一步开拓团结民主、务实进取、蓬勃发展新局面,彰显中国特色社会主义制度优势和特点的五年。在以习近平同志为核心的中共中央全面领导下,人民政协事业在继承中发展、在发展中创新。政协十二届全国委员会2200多名委员,认真履职、踏实工作,交出了一份沉甸甸的成绩单。

  说到特点、亮点,王国庆概括称,完善了协商议政格局、强化了民主监督职能、拓展了团结联谊工作、加强了履职能力建设。

  3月3日看点——全国政协十三届一次会议开幕

  全国政协十三届一次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕,习近平等党和国家领导人出席大会。全国政协委员听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于十二届政协提案工作情况的报告。

  全国政协主席俞正声表示,共收到提案2.9万件,立案2.4万件,办复率99%。

  3月4日看点——十三届全国人大一次会议首场新闻发布会

  十三届全国人大一次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

  张业遂表示,十三届全国人大实有代表2980名,目前已有2976名代表向大会报到,大会的各项准备工作也已全部就绪。4日上午大会举行了预备会议,通过了大会议程,选举了由190人组成的大会主席团,选举王晨为大会秘书长。大会将于3月5日上午开幕,3月20日上午闭幕,会期15天半,比十二届全国人大一次会议的时间稍长,这主要是由大会的议程决定的。

  这次大会共有十项议程,第一至第三项是审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。第十项议程是选举和决定任命国家机构组成人员。

  这次大会将举行八次全体会议,3月5日上午举行开幕式,国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告、预算报告,听取全国人大常委会关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。3月9日下午举行第二次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。3月11日下午举行第三次全体会议,投票表决中华人民共和国宪法修正案草案,听取和审议全国人大常委会工作报告。3月13日上午举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于中华人民共和国监察法草案的说明,听取国务院关于国务院机构改革的说明。

  大会期间,将一共举行十四场记者会,请全国人大专门委员会及常委会工作机构负责人就人大立法工作、监督工作等问题,请国务院有关部委主要负责人,就经济社会发展中人民群众关心的热点问题,分别回答中外记者的提问。其中3月6日至7日,国家发展改革委主任、财政部部长将分别出席记者会。3月8日上午,外交部部长就我国的外交政策和对外关系回答提问。3月11日下午,宪法修正案表决通过后将立即在人民大会堂新闻发布厅举行一场宪法修正案专题记者会,请大会秘书处法案组负责人出席,并回答提问。

  张业遂还表示,3月20日上午,大会闭幕后,新任国务院总理将在人民大会堂3楼金色大厅与中外记者见面,并回答提问,各位副总理陪同。大会将继续邀请列席会议的国务院各部委主要负责人在人民大会堂的北大厅部长通道接受媒体的集中采访,解读政府工作报告和相关政策,回应社会关切。

  大会将首次组织代表通道集中采访活动,邀请部分代表在人民大会堂中央大厅接受记者的集体采访。

  3月5日看点——李克强总理上午9时作政府工作报告

  十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告,听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。下午,各代表团举行全体会议,审议政府工作报告。

  报告中提到的很多事情,都是老百姓关心的。

  1.取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。

  2.清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。

  3.全年再为企业和个人减税8000多亿元。

  4.全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来。

  5.国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

  6.有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。

  7.今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成异地扶贫搬迁280万人。

  8.今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。

  9.将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。

  10.降低重点国有景区门票价格。

  11.下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

  12.要健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视。

  13.继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。

  14.提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

  15.切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。

  16.运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。

  17.居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。

  18.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

  19.为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。

  20.把群众最关切最烦心的事一件一件解决好。

  3月6日看点——国家发改委主任何立峰答记者提问

  十三届全国人大一次会议各代表团3月6日全天举行代表小组会议,审议政府工作报告。

  全国政协十三届一次会议3月6日上午举行小组会议,讨论政府工作报告、计划报告和预算报告。下午举行界别联组会议,联系本界别实际讨论政府工作报告。

  十三届全国人大一次会议新闻中心3月6日上午举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。

  全国政协十三届一次会议新闻中心3月6日下午举行记者会,邀请民主党派中央和全国工商联领导人集体接受媒体采访。  

  国家发改委主任何立峰表示,当前,中国经济已经深度融入世界经济,世界经济客观上也在深度融入中国正在迅速发展的消费市场。在这种情况下,《政府工作报告》提出2018年经济增长预期目标为6.5%左右,我们认为符合预期,也符合需求,客观上经过努力也是可以实现的。

  3月7日看点——财政部:继续实施减税降费政策 按照中国国情合理设立房地产税制度

  十三届全国人大一次会议7日上午举行代表团全体会议,审议宪法修正案草案;下午举行代表小组会议,审议宪法修正案草案。

  全国政协十三届一次会议7日全天举行小组会议,讨论宪法修正案草案。

  十三届全国人大一次会议新闻中心7日将举行三场记者会:8时50分,邀请财政部部长肖捷、副部长史耀斌、副部长胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问;10时30分,邀请农业部部长韩长赋,农业部新闻发言人、办公厅主任潘显政就“实施乡村振兴战略推动农业转型升级”的相关问题回答中外记者提问;15时,邀请国务院扶贫办主任刘永富就“打好精准脱贫攻坚战”的相关问题回答中外记者提问。

  财政部部长肖捷表示,2018年继续实施减税降费政策,继续改革和完善增值税制度,实施个人所得税改革,坚决查处问责地方政府各类违法违规举债。财政部副部长史耀斌称,会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案,总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

  3月8日看点——外交部长王毅就“中国的外交政策和对外关系”相关问题答记者问

  十三届全国人大一次会议8日上午举行代表团全体会议,审查计划报告和预算报告,推选监票人;下午举行代表小组会议,审查计划报告和预算报告,召开主席团第二次会议。

  全国政协十三届一次会议8日上午9时举行第二次全体会议,听取关于中国人民政治协商会议章程修正案(草案)的说明,委员进行大会发言;下午举行小组会议,审议政协章程修正案草案。

  8日上午10时,十三届全国人大一次会议新闻中心将举行记者会,邀请外交部长王毅就“中国的外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

  全国政协十三届一次会议新闻中心8日下午举行记者会,邀请部分政协委员谈推动经济高质量发展。

  对于中美关系,外交部部长王毅表示,作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,中美合作将造福两国,也将惠及世界。如果说中美之间有竞争的话,那也应该是良性和积极竞争,这在国际交往当中也是很正常的。换句话说,中美可以有竞争,不必做对手,更需当伙伴。谈及中美的贸易摩擦,王毅认为,历史的经验教训证明,打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其在全球化的今天,选择贸易战更是抓错了药方,结果只会损人害己,中方必将做出正当和必要的反应。

  王毅还宣布了三个利民的好消息:一是外交部正在推进领事保护与协助的立法工作;二是将推出12308的手机APP;三是从3月9日起,中国所有驻外使领馆将统一大幅下调中国公民办理领事认证的费用,降幅达到三分之二。

  3月9日看点——央行就“金融改革与发展”相关问题答记者问

  十三届全国人大一次会议9日上午举行代表小组会议,审议宪法修正案草案修改稿,审查计划报告和预算报告。下午3时在人民大会堂举行第二次全体会议,听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告,听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

  全国政协十三届一次会议9日上午举行小组会议,审议政协章程修正案草案;下午,全国政协委员列席十三届全国人大一次会议第二次全体会议。

  十三届全国人大一次会议新闻中心9日10时举行记者会,邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者提问。

  周小川在回答人民币国际化相关问题时表示,应该说人民币国际化主要的政策该出台的都已经出台了,已经允许在贸易和投资中使用人民币。周小川说,人民币现在也已经加入了国际货币基金的SDR的篮子,主要的步骤该做的都已经做了。

  对于“防风险是否会导致金融改革与发展进入停滞或者步伐放缓”问题时周小川表示,防风险、防危机历来都是金融改革的重要组成部分,防风险与改革不是对立的,而应该是一致的。

  易纲在回应今年央行是否跟随美联储提升利率的问题表示,中国的货币政策主要是依据国内经济和金融形势,进行综合考量。易纲表示,跨境资金流动是比较平衡的,在这方面要继续推进资本项目平稳的可兑换,同时也要防范风险。

  在回答关于比特币、ICO(首次代币融资)相关问题时,周小川认为,比特币等分叉产品出台太快,不够慎重,可能对金融稳定和货币政策传导产生不可预测的作用,我们主张研究一些新东西是好的,但除了市场的动力,还要考虑全局,不是钻政策空子。周小川进一步指出,未来的监管是动态的,取决于技术成熟程度。我们不太喜欢创造可投机的产品,让人有一夜暴富的幻想,这不是一件好事。

  关于房地产金融风险问题,潘功胜表示,人民银行长期以来一直坚持审慎的房地产信贷政策,我国的房地产信贷质量总体上良好,房地产金融风险是可控的。据了解,目前,银行业金融机构的房地产贷款不良率不到1%,含政策性银行的整体银行业的不良贷款1.85%,除掉政策性银行为1.74%,显然房地产贷款不良率的水平好于整体贷款的不良率水平,其中个人贷款的不良率只有0.3%。

  同时,潘功胜表示,人民银行也关注到个人住房贷款、家庭部门杠杆率增长速度有点快,个别的房地产企业可能在财务方面比较激进,会有一些风险,这些都在密切关注。

  3月10日看点——国资委就“国有企业改革发展”相关问题答记者问

  十三届全国人大一次会议新闻中心将于3月10日上午10时45分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请科技部部长万钢、政策法规与监督司司长贺德方、创新发展司司长许倞就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。

  十三届全国人大一次会议新闻中心将于3月10日15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国务院国资委主任肖亚庆,副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。

  肖亚庆表示,去年全国国有企业营业收入达到50万亿元,利润达到了2.9万亿元,比上一年分别增长了14.7%和23.5%。其中,中央企业的营业收入是26.4万亿元,实现利润达到了1.42万亿元,分别比上一年增长了13.3%和15.2%。

  3月11日看点——十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过宪法修正案

  十三届全国人大一次会议第三次全体会议11日下午经投票表决,通过了中华人民共和国宪法修正案。

  另外,十三届全国人大一次会议11日上午举行代表团全体会议。

  十三届全国人大一次会议新闻中心将举行两场记者会:邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“推动形成全面开放新格局推动商务事业高质量发展”相关问题回答中外记者提问;邀请十三届全国人大一次会议秘书处法案组组长、全国人大常委会法工委主任沈春耀,法案组副组长、法工委副主任郑淑娜就“宪法修正案”相关问题回答中外记者提问。

  商务部部长钟山针对中美是否会打“贸易战”进行回应时表示,贸易战没有赢家,中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战。但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民利益。

  3月12日看点——十三届全国人大审议全国人大常委会工作报告

  十三届全国人大一次会议12日上午举行代表团全体会议,审议全国人大常委会工作报告;下午举行代表小组会议,继续审议全国人大常委会工作报告。

  全国政协十三届一次会议12日全天举行小组会议,围绕本小组关注热点问题议政建言,结合政协常委会工作报告和政协全国委员会2018年协商计划讨论政协工作。下午4时,举行主席团第二次会议,审议政协第十三届全国委员会第一次会议选举办法草案,审议通过政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员建议人选名单,审议政协第十三届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议草案、关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议草案、政治决议草案。

  十三届全国人大一次会议新闻中心12日将举行两场记者会:10时,邀请十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞,全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问;15时,邀请十二届全国人大财经委副主任委员尹中卿、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委副主任委员袁驷、内司委委员郑功成,全国人大常委会预算工委副主任刘修文、常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监督工作”相关问题回答中外记者提问。

  3月13日看点——国务院机构改革方案提请审议,国务院设置组成部门26个

  3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。具体为:

  1.中华人民共和国外交部

  2.中华人民共和国国防部

  3.中华人民共和国国家发展和改革委员会

  4.中华人民共和国教育部

  5.中华人民共和国科学技术部

  6.中华人民共和国工业和信息化部

  7.中华人民共和国国家民族事务委员会

  8.中华人民共和国公安部

  9.中华人民共和国国家安全部

  10.中华人民共和国民政部

  11.中华人民共和国司法部

  12.中华人民共和国财政部

  13.中华人民共和国人力资源和社会保障部

  14.中华人民共和国自然资源部

  15.中华人民共和国生态环境部

  16.中华人民共和国住房和城乡建设部

  17.中华人民共和国交通运输部

  18.中华人民共和国水利部

  19.中华人民共和国农业农村部

  20.中华人民共和国商务部

  21.中华人民共和国文化和旅游部

  22.中华人民共和国国家卫生健康委员会

  23.中华人民共和国退役军人事务部

  24.中华人民共和国应急管理部

  25.中国人民银行

  26.中华人民共和国审计署

  根据国务院组织法规定,国务院组成部门的调整和设置,提请全国人民代表大会审议批准。

  3月14日看点——汪洋当选全国政协主席

  十三届全国人大一次会议14日上午举行代表小组会议,审议监察法草案;下午举行代表团全体会议,审议国务院机构改革方案。

  全国政协十三届一次会议14日上午举行主席团第三次会议;下午举行第四次全体会议,选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。  

  中共中央政治局常委汪洋在14日下午举行的全国政协十三届一次会议第四次全体会议上,当选全国政协主席。会议同时选出24位全国政协副主席。

  3月15日看点——全国政协十三届一次会议举行闭幕会

  全国政协十三届一次会议上午举行闭幕会,通过政协第十三届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议,通过政协第十三届全国委员会第一次会议关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议,通过政协第十三届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十三届一次会议提案审查情况的报告,通过政协第十三届全国委员会第一次会议政治决议。

  十三届全国人大一次会议15日安排代表休息。大会主席团召开第五次会议。

  3月16日看点——教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题答记者问

  十三届全国人大一次会议16日全天举行代表团全体会议,上午审议监察法草案修改稿,关于国务院机构改革方案的决定草案,十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案;下午酝酿协商中华人民共和国主席人选,中华人民共和国中央军事委员会主席人选,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长人选,中华人民共和国副主席人选。下午,召开主席团第六次会议。

  十三届全国人大一次会议新闻中心16日上午10时将举行记者会,邀请教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题回答中外记者提问。

  3月17日看点——习近平当选国家主席、中央军委主席

  3月17日,十三届全国人大一次会议举行第五次全体会议。

  习近平当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。

  栗战书当选为十三届全国人大常委会委员长。

  王岐山当选为中华人民共和国副主席。

  王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华当选为十三届全国人大常委会副委员长,杨振武当选为十三届全国人大常委会秘书长。

  会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。

  3月18日看点——十三届全国人大任命李克强为国务院总理

  18日上午,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议,根据国家主席习近平的提名,经过投票表决,决定李克强为国务院总理。国家主席习近平签署第一号主席令,根据大会决定,任命李克强为国务院总理。

  许其亮、张又侠为中华人民共和国中央军事委员会副主席,杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任,周强当选为中华人民共和国最高人民法院院长,张军当选为中华人民共和国最高人民检察院检察长。

  3月19日看点——十三届全国人大一次会议决定国务院副总理

  19日上午,十三届全国人大一次会议举行第七次全体会议,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选,表决十三届全国人大民族委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。

  下午,举行代表团全体会议,审议各项决议草案和监察法草案建议表决稿;召开主席团第十一次会议。

  大会经投票表决,决定韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤为国务院副总理,决定魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员。决定肖捷为国务院秘书长,王毅为外交部长,魏凤和为国防部部长,何立峰为国家发展和改革委员会主任,陈宝生为教育部部长,王志刚为科学技术部部长,苗圩为工业和信息化部部长,巴特尔为国家民族事务委员会主任,赵克志为公安部部长,陈文清为国家安全部部长,黄树贤为民政部部长,傅政华为司法部部长,刘昆为财政部部长,张纪南为人力资源和社会保障部部长,陆昊为自然资源部部长,李干杰为生态环境部部长,王蒙徽为住房和城乡建设部部长,李小鹏为交通运输部部长,鄂竟平为水利部部长,韩长赋为农业农村部部长,钟山为商务部部长,雒树刚为文化和旅游部部长,马晓伟为国家卫生健康委员会主任,孙绍骋为退役军人事务部部长,王玉普为应急管理部部长,易纲为中国人民银行行长、胡泽君为审计署审计长。

  3月20日看点——十三届全国人大一次会议闭幕 国务院总理李克强答记者问

  20日上午,十三届全国人大一次会议举行闭幕会,会议表决通过了关于政府工作报告的决议,表决通过了中华人民共和国监察法草案,表决通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议草案,表决通过了关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议草案,表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案,表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案,表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。

  会议闭幕后,国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者并回答记者提出的问题。


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