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“铁娘子”史美伦获任港交所主席 曾任中国证监会副主席3年

26天前发布来源:亚洲财经作者:楼云

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港交所将迎来首名女主席。4月26日,香港交易及结算所有限公司(简称香港交易所、港交所)在网站公告宣布,董事会今天议决委任史美伦为董事会主席,任期与其董事任期同时完结。

“铁娘子”史美伦获任港交所主席 曾任中国证监会副主席3年

  港交所将迎来首名女主席。4月26日,香港交易及结算所有限公司(简称香港交易所、港交所)在网站公告宣布,董事会今天议决委任史美伦为董事会主席,任期与其董事任期同时完结。

  公告称,根据香港交易所的《组织章程细则》第109(2)条及《证券及期货条例》第69条,委任史美伦女士为主席须经香港特别行政区行政长官书面核准作实。另外,史美伦于The London Metal Exchange(伦敦金属交易所)及LME Holdings Limited担任董事。于 LME 的委任须收到 LME 的监管机构英国 The Financial Conduct Authority(金融市场行为监管局)的无异议确认书后才生效。

  实际上,由史美伦出任港交所主席早在市场预料之中。今年2月12日,香港特区政府宣布,委任史美伦为港交所董事,并在4月25日港交所股东周年大会后正式生效,任期约两年。香港财政司司长陈茂波在公布委任时说,“史美伦女士在财经服务界、商界,以至公共服务方面具备丰富经验,备受尊重。她是行政会议成员、金融发展局主席以及金融领导委员会委员,她亦是香港上海汇丰银行有限公司非执行副主席。我相信她在香港和内地金融服务领域的丰富经验、在证券市场的专长以及和金融服务业各界别的深厚联系,将成为香港交易所的宝贵财产。”

  当时不少市场分析认为,委任史美伦为港交所董事,是为接下来担任港交所主席前奏。因为从目前港交所的董事会成员来看,史美伦是接任港交所主席的最佳人选,特别是港交所当下在推动的IPO改革,需要制度创新,也需要进一步完善香港的投资者教育体系,史美伦过往的工作经验均有助于支持这些方面的工作。

  履历丰富:任职香港证监会10年

  公开资料显示,史美伦,1949年生于上海,并在香港长大,中学毕业后留学美国。由于史美伦的丈夫姓查,按香港习惯,她的名字叫查史美伦。

  现年69岁的史美伦履历丰富。1972年获美国威斯康星麦迪逊大学文学学士学位;1982年获美国加州圣达嘉娜大学法学博士学位;1983年在美国加州和美国联邦法院工作;1982-1984年任美国旧金山市Pillsbury、MadisonandSutro律师事务所私人执业律师;1985-1990年任美国高特兄弟律师事务所香港办事处律师;1991年任香港证监会企业融资部助理总监;1992-1993年负责香港证监会有关H股公司于香港上市事宜;1993年时任香港证证监会企业融资部高级总监的史美伦,对于怡和事件采取强硬立场,坚守证监原则,最终迫使希冀回避香港证监会监管的怡和集团只得远走新加坡;1994年任香港证监会执行董事;1997年时任证监会执行董事的史美伦,领导香港证监会同联交所共同推动打击黑庄,使当时的炒风随之陡然下降。

  1998年1月1日起史美伦出任香港证监会副主席兼营运总裁,掌管该会的企业融资部(该部负责监察香港联合交易所的上市职能,监管上市公司的收购活动);她同时还是香港科技大学校董事会成员,并拥有香港太平绅士的头衔。

  3年中国证监会副主席掀监管风暴

“铁娘子”史美伦获任港交所主席 曾任中国证监会副主席3年

  2001年3月,史美伦被任命为中国证监会副主席,主要分管发行、上市方面的管理工作。由港澳台地区专业人士担任内地副部级官员,颇为罕见。史美伦也承认,获中国证监会委任为副主席确属不寻常,因以前从未有此先例,由海外人士出任中国高层官员。她亦表示,已于2000年底放弃美国户籍,并仅持有香港特区护照。当时她在接受央视采访时,曾将此视为“自己的一个机会,可以参与内地金融市场改革,为国家服务,富有挑战性并感到荣幸”。对此,香港证券界评论认为,她加入中国证监会是个令人鼓舞的好消息。同时,史美伦的任务也是艰巨和富于挑战性的,她的经验如何有效地在内地证券市场发挥作用将有赖于她本人与中国证监会管理层的共同努力。

  而在加入中国证监会之后,史美伦曾力挺强监管。在史美伦任职中国证监会副主席的三年多时间里,中国证券市场掀起史无前例的监管风暴,昔日政策市经历了阵痛不断的市场化进程。期间,无论是国有股减持、还是设立创业板,以及B股对内开放、A股增发,曾引起争议。有统计显示,在史美伦上任后的9个月中,证监会出台了40多个法规条例和处罚决定,而亿安科技案、中科创业案、博时基金案、银广夏案及三九集团事件先后被调查和公布,也是自她上任后发生的。史美伦借此树立起了铁腕形象,也同时遭受了来自市场的责难。

  2004年9月,史美伦作别中国证监会,当时官方曾评价其“为中国证券市场的规范发展作出了积极努力”。至于史美伦离职的原因,有多种版本。一说是“因为健康原因辞职”。曾有证监会工作人员透露,史美伦身体不太好,并有一段时间没有上班。还有其好友向媒体表示,史美伦身体不适,又想有时间多陪家人。但另一说法可能更接近实情且容易被人接受,史美伦在中国内地证券市场“水土不服”。 作为一个外来人,史美伦在中国证监会过得并不容易,这一点她本人并不讳言。她曾经表示,由于她的个性和“海归”的背景,她的同事中有相当一部分认为其“不懂国情”。还有人指责她推出的一系列“洋政策”,致使中国证券市场消化不良,并导致股市一度元气不振。中国内地资本市场太复杂,难以驾驭,同时又得不到市场、投资者的理解和认同,可能是史美伦决意离职的根本原因。

  面对种种猜测,史美伦的回答是“我该做的都做了,我的任务已经完成,需要回家去了。”

  对于曾有人把中国股市的下跌归咎于史美伦带来的监管风暴,有观点认为这种评价过于片面。“中国证券市场的关键在于结构问题,比如股份分置、没有全流通等。史美伦离职谈不上能对市场产生什么影响。”该观点称。还有一种观点认为,史美伦一贯秉持的“公开、公平、公正”的监管思路,给股市的健康发展、为中国股市同世界市场接轨带来了希望,例如引进独立董事、完善信息披露、推进公司治理结构等。

  掌舵香港金融发展局

“铁娘子”史美伦获任港交所主席 曾任中国证监会副主席3年

  2011年3月,史美伦正式出任汇丰控股(0005.HK)非执行董事,成为汇丰董事会内唯一的华人成员。作为非执行董事,史美伦将不会与汇丰控股订立服务合约,她将获每年65000英镑薪酬。

  2012年6月,史美伦被委任为香港特区金融发展局筹备小组主席,该小组于当年7月1日开始工作。史美伦当时表示,很荣幸获委任为小组主席。她说,筹备小组的工作主要是研究金融发展局的工作目标、职能和运作模式。

  2013年1月17日,香港金融发展局正式成立,史美伦出任主席,任期两年。2015年1月16日,史美伦获连任,任期至2017年1月16日。2017年1月12日,史美伦再获委任香港金融发展局主席,任期至2019年1月16日。

  2018年1月5日,香港行政长官林郑月娥与金融发展局成员会面时表示,衷心感谢金发局在过去五年就香港金融服务业多个不同领域所作出的深入研究、实用建议以及积极推广。

  值得一提的是,今年1月,史美伦作为香港金融发展局主席在出席亚洲金融论坛时表示,香港和内地之间的金融合作已有几十年的历史,2014年推出沪港通后,内地公民第一次可以直接通过上海证交所实现港币的交易;同时,香港的投资者也可以选择通过沪港通直接在内地进行交易。沪港通的成功带来了深港通的推出,深港通进一步提升了上海、深圳和香港之间的资本市场。史美伦认为,在“一带一路”政策感召下,香港在整个实施过程中进一步扮演重要桥梁作用,将中国内地与世界各国各地区连接在一起。


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