中国城市综合发展指标

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中国城市综合发展指标
  “中国城市综合发展指标”,是我国发布的首个集权威性、综合性、可操作性为一体的城市发展评价指标。

概述

  “中国城市综合发展指标”,是我国发布的首个集权威性、综合性、可操作性为一体的城市发展评价指标。该指标研究由东京经济大学周牧之教授和国家发改委发展规划司司长徐林领衔,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、北京大学教授周其仁、国家信息中心常务副主任杜平、东京大学特任教授横山桢德等作为专家组成员参与。指标以“三重底线”的思维,从环境、社会、经济三个维度,采取定量化、可视化的手段,对城市的可持续发展情况进行立体分析和综合评价。报告旨在为实现“中国城镇化下一程”的转型,提供先进的价值认知导向、科学的指标评价体系、和数字化的政策管理工具。

  《中国城市综合发展指标》将以年度为单位发布。

指标设置

  《中国城市综合发展指标》在指标设置、数据采集、分析和评价方法上,更是理念先进、技术超前、手法新颖。

  首先,在指标设置方面,在社会、经济、环境三大维度(大项指标)下,分别设置3个二级指标(中项指标),每个中项指标下又包含3个三级指标(小项指标),27个小项指标由133细分指标支撑,形成简单明了的3X3X3金字塔结构。通过简介明快的结构,对复杂的城市状况进行全方位的定量化和可视化分析。

  其次,数据采集方面,充分利用各级各部门的政府统计数据、互联网大数据和卫星遥感数据,覆盖了全国地级及以上所有的295个城市。

  第三,在评价方法上,引入国际上通用的“偏差值”概念,将庞大复杂的采集数据换算成可比较的指标数据,并形成对各个层级指标的评价,翔实而又立体地剖析城市的发展状况。

历次数据

2016年

  2016年11月28日,由国家发展和改革委员会发展规划司和云河都市研究院编制的《中国城市综合发展指标2016》由人民出版社正式出版。在经济、社会、环境三重维度的综合评价体系中,北京位列榜首,上海位居亚军,深圳排名第三。进入前十位的城市依次还有广州、天津、苏州、杭州、重庆、南京和武汉。

  该报告显示,北京和上海在“中国城市综合发展指标2016”的冠军争夺战中竞争激烈。从具体的指标来看,北京胜在社会维度,特别是传承与交流方面,表现超出上海较多,而在经济维度和环境维度的表现上均逊于上海。深圳的优势则体现在环境维度和经济维度,尤其是在环境维度,深圳位居第1位。

  广州和天津分列综合排名第4和第5位,两市在社会和经济维度的表现各有千秋,在环境维度上,广州表现超过天津。

  苏州、杭州、重庆、南京和武汉分列第6至第10位。从指标体系中可以清楚地看到,在社会和经济维度,五市的排名都在前十位之内,但在环境维度则不尽如人意,即使是表现最好的苏州其排名也仅是第20位。

2017年

  2017年,北京、上海、深圳的城市综合发展指标不仅蝉联综合排名冠亚季军,还各自蝉联了社会、经济、环境3个大项的全国榜首。2018年3月23日获悉,由国家发改委发展规划司与云河都市研究院共同编制的《中国城市综合发展指标2017》已经出炉。

  在排名中,北京在社会大项中以绝对优势囊括生活品质、传承与交流、地位与治理3个中项指标的全国第一;上海获得经济大项中经济质量、城市影响,以及环境大项中空间结构3个中项指标的全国首位;深圳则在环境、经济和社会3个大项中表现均衡,分别获第1位、第3位和第7位。

  广州和天津保持着2016年的同样位势,分获综合排名第4和第5位。两个城市在经济与社会两个大项中表现各具特色,但天津受环境大项拖累,屈居广州之后。

  重庆、杭州、苏州、南京、成都分别名列综合排名第6位到第10位。重庆由2016年的排行第8位上升至今年的第6位,成都超过武汉进入前10,武汉位居第11位。

  云河都市研究院院长、东京经济大学教授周牧之表示,鉴于空气污染状况有所缓解,2017版对空气污染指标的权重有所调整。因此,对比2016版和2017版环境大项的排名,北京从20名之后,上升至第17名。

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  • 更新时间:2018-03-28